城管立案主要是指城市管理行政执法工作中，对违法行为进行立案调查的程序和要求。在中国，城管立案的法律依据主要包括《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国城市管理行政执法法》以及相关地方性法规。
1. 《中华人民共和国行政处罚法》
《行政处罚法》是中国行政法的基本法律，对行政处罚的程序和原则进行了规定。根据该法，城管在发现违法行为时，可以立案调查，并依法采取行政处罚措施。城管立案程序主要包括收集证据、听证、作出行政处罚决定等。行政处罚应当符合法定程序、合法程序和正当程序的要求，保障当事人的合法权益。
2. 《中华人民共和国城市管理行政执法法》
《城市管理行政执法法》是为了规范城市管理行政执法活动而制定的，对城市管理行政执法工作的组织、权限、程序等进行了详细的规定。根据该法，城管部门可以依法立案调查城市管理违法行为，并采取相应的处罚措施。该法还明确了城市管理行政执法人员的权益和责任，规定了违法行为的认定标准，保证了城管立案工作的公正和规范进行。
3. 相关地方性法规和规章制度
各地方政府根据实际情况和具体需要，也制定了一些地方性的法规和规章制度，用于指导和规范城管立案工作。这些地方性法规和规章制度对于城管立案的程序、标准、处罚措施等进行了具体规定，以满足不同地区城市管理行政执法的实际需求。
需要注意的是，城管立案应当依法进行，确保程序的合法性、公正性和透明度。在立案过程中，应当注重收集、保护和利用证据，确保证据的真实性和合法性。城管执法人员在立案过程中应当遵守法律法规，尊重和保护当事人的权益，保证执法的公正性和权威性。
总结起来，城管立案的法律依据主要是《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国城市管理行政执法法》以及相关地方性法规。在进行城管立案工作时，应当依法进行，注重证据的收集和保护，保障当事人的合法权益。城管执法人员应当遵守法律法规，确保执法的公正性和权威性。
